Política fiscal
Presupuesto 2025: tres puntos que afectan el gasto provincial
El proyecto enviado al Congreso recorta en términos reales las transferencias a las provincias. Analizamos sus efectos concretos.
Los tres puntos críticos del presupuesto 2025 para las provincias
El proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el ejercicio 2025, enviado al Congreso en septiembre de 2024, contiene tres disposiciones con impacto directo en las finanzas provinciales. Primero: las transferencias no automáticas —fondos discrecionales que el Ejecutivo distribuye fuera de la coparticipación— se reducen un 23 % en términos reales respecto al presupuesto vigente de 2024, según el cálculo propio elaborado con el deflactor del PBI proyectado por el Ministerio de Economía. Segundo: el Fondo de Compensación del Transporte, que subsidia los sistemas de colectivos del interior, queda congelado en términos nominales, lo que implica una caída real del 18 % dado el nivel de inflación previsto. Tercero: las obras de infraestructura educativa financiadas con fondos nacionales se concentran en jurisdicciones que alcanzaron superávit primario en 2023 y 2024, lo que deja fuera a seis provincias con déficit crónico, entre ellas Tucumán y Chaco.
Qué implica para Córdoba, Santa Fe y Mendoza
Para Córdoba, la reducción de transferencias discrecionales equivale a un 3,1 % de sus ingresos totales estimados para 2025, según datos de la Dirección General de Presupuesto provincial. El gobierno cordobés anticipó que cubrirá la diferencia con recursos propios, principalmente ingresos brutos e impuesto inmobiliario, aunque ese esquema depende de que la actividad económica local no se contraiga más de lo proyectado. Santa Fe enfrenta un impacto similar en proporción al presupuesto provincial, agravado por el congelamiento del fondo de transporte, ya que el área metropolitana rosarina tiene uno de los sistemas de colectivos interurbanos más extensos del interior. Mendoza, en cambio, califica para recibir inversión en infraestructura educativa dado su historial de superávit primario, lo que compensa parcialmente la pérdida en otras partidas. El análisis completo está basado en el texto del proyecto de ley publicado por el Ministerio de Economía (septiembre de 2024) y los informes de ejecución presupuestaria de cada provincia al cierre del segundo trimestre de 2024.